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皇冠现金网(www.huangguan.us):中经评论: *** 治理能力现代化迈出新一步

admin2022-05-0667新2登陆线路

1月4日国务院常务会议召开,议题之一聚焦“全面实行行政许可事项清单管理”,引发社会广泛关注。

日常工作生活中,行政许可事项涉及经济社会发展的方方面面,无论是企业的生产经营还是百姓的民生事务,或多或少都会接触到它们。此次会议通过了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》,明确要求各省、市、县依法设定的行政许可事项全部纳入其中,推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。这一举措抓住了行政许可制度的核心要义,体现了深化行政许可改革的内在要求。

近年来,从中央到地方推出了一系列“放管服”改革措施,有效激发了市场主体活力和社会创造力。但也要看到,一些群众反映强烈、企业关注度高的问题依然不少,比如一度在公众视野消失的“奇葩证明”“循环证明”又在一些地方出现,诸如“我是我”“我爸是我爸”这样的证明要求,不仅给群众带来了“办事难”“难办事”的感受,也损害了 *** 公信力;再如,一些新技术、新业态、新模式因处于行政许可事项的“模糊地带”,企业不得不在有关部门之间“跑断腿”“磨破嘴”,束缚了企业发展的手脚。

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将行政许可事项全部纳入清单管理,是消除上述痼疾的一剂良方。得益于“放管服”改革的持续推进,近年来有大量行政许可事项被取消或下放,上级许可事项减少了,但下级许可事项却日渐增多;一些行政许可在数量上减少了,但实质内容却没有变化;还有一些行政许可事项是“按下葫芦起了瓢”,许可数量甚至明减暗增……此次会议明确要求各地编制清单的基本要素应相对统一,推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理,强调在编制本级清单时不得超出上一级清单范围等,这些举措将有助于规范行政许可的实施行为,消除实施过程中的灰色地带,提升 *** 部门行政效率。

将行政许可事项全部纳入清单管理,是优化营商环境的关键一招。对清单内行政许可逐项制定实施规范,明确许可条件、申请材料、审批程序、收费标准等具体内容并向社会公开,强调执行中不得增加附加条件或限制、清单之外一律不得违法设立和实施行政许可等,有利于企业形成稳定预期,同时增强市场发展信心,在减少制度 *** 易成本的基础上,推动有效市场和有为 *** 的更好结合。从山东、广东等地此前实践看,在行政许可领域全面实行清单管理,有助于打破各种不合理限制和隐性壁垒,促进营商环境的市场化、法治化、国际化。

法定职责必须为,法无授权不可为。总体看,行政许可全面实行清单管理是对我国行政管理方式的一次重大改革,意味着国家治理体系和治理能力在现代化建设上又迈出了新的一步。在明确了行政许可全面清单管理路线图的同时,会议还明确了这一改革的时间表,强调在今年底前省、市、县编制完成本级行政许可事项清单,这向外界传递出中国以更大力度优化营商环境的坚定决心,必将对我国经济社会发展产生深远影响。(本文来源:经济日报 作者:顾阳)

网友评论

2条评论
  • 2022-05-06 00:03:23

    北京2022年冬奥会和冬残奥会前夕,经退役军人事务部推荐、北京冬奥组委选拔确定,3名全国『guo』模范退役军人担任冬奥会和冬残奥会火炬手 。 这肯定是大神

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